刘先生一家三口，住在广州天河区，此前在一家外贸公司上班，一次偶然的机会，他接触到了跨境进口电商，凭借着之前积累的人脉，他很快找到了货源渠道，通过海外朋友邮寄小包的方式，拿到海外市面上最流行的日化用品，如牙膏、洗发水等，然后再放到国内进口电商平台上销售。随着这两年进口电商的蓬勃发展，刘先生的生活也日渐滋润。然而，就在最近，一个消息却让他陷入进退两难的境地。

进口税出台，限制直邮与代购？
自从今年6月开始，陆续有消息传出，说行邮税将被综合税逐步取代，而随着12月19日中国海关总署政策法规司副处长杨左涛表示，海关正在配合财政部等相关部委，制定跨境电商零售进口税收政策，政策拟在2016年出台这一消息的传出，综合税的背影更加清晰了。

12月27日上午，某母婴卖家微信群有网友透露，个人代购和海外直邮将被严厉打击，每个身份证一日只能清关500元以内的产品。海外直邮作为目前许多跨境进口电商主要的货源渠道之一，其模式走的是个人行邮税方式，人工过关最高限额是5000元，而邮寄包裹最高限额1000元。一旦邮寄包裹清关限额降至500元以内，对跨境进口电商直邮模式将会产生巨大打击（货源获取量减半）。

消息传出引起了部分卖家的恐慌，不少卖家处在观望状态。

不过有专家指出，这个消息并不确切，也不太可能实施。深圳市有信达物流集团有限公司电商事业部副总经理张炯说，他从丰趣海淘方面获得的消息是，部分日化产品如牙膏、洗发水等或将被归入化妆品品类中：“如果消息确切，那么化妆品品类走行邮税，收的是50%的税收，这个成本就非常高了。”

对于刘先生而言，这两个信息无论哪个，对他目前的处境打击都是致命的。“货少了也就罢了，还要征收跟化妆品一样的税收，那么这个生意不做也罢。”

刚需行业表示，我们不受影响
对于新政策的出台几家欢喜几家愁。佛山市广涛贸易有限公司廖俊鑫告诉说，对于新政策的出台他也关注，但是并不存在任何担心。
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“其实税制确定下来，对我们来说反而是好事。因为税制确定了，等于告诉大家这个是可以做的，你们放心大胆去做吧。没确定税制之前，虽然免税或者低税，但是一旦哪天政府说这个不可以做，而你已经进货了，基本都会砸在手上。至于之后即便会调整，也只是税率高低的问题。现在税制确定了，那么很快，那些观望者恐怕会纷纷加入到我们这个行业中。”廖俊鑫说。

除此之外，廖俊鑫还说，他们做进口奶粉，其实更担心的是商检国检方面的问题，检测标准提高、备案许可检查等方面一旦被卡，损失反而更大。而进口奶粉方面本身质量有保证，消费者比较信赖，不怕没有销路，另外，其价格本身也比国内奶粉便宜30%以上，所以并不害怕税收方面的变动。此次税制调整，应该不会对刚需行业造成过大影响。

保税备货走综合税，海外直邮走行邮税
针对即将颁布的进口税对跨境进口电商行业产生的影响，张炯说，此次税制调整，可能从两方面进行调整，第一个就是之前说的，会对产品的归类做出一个规范，比如部分日化产品将归入化妆品当中。第二个就是在保税备货模式下以综合税代替行邮税。

“其实国务院对跨境进口电商的政策支持，主要还是支持保税备货模式。此次的税制调整，应该是保税备货模式用综合税取代行邮税，而海外直邮还是走个人行邮税的方式。保税备货模式走行邮税并不具备进项抵扣的优势，交完行邮税之后国税方面还得再征收一次增值税，而走综合税模式，应该就把增值税包含在内了。看起来跟行邮税相比综合税可能提高了，但是在包含增值税的情况下，总体税收未必比行邮税加增值税要高。”张炯说，目前国家规定保税备货模式现在能做的是9个试点城市，将来或许会扩大到12个，15个等等。目前很多内陆城市建立保税仓库，但是跟广州、深圳等沿海城市不同，内陆地区的保税仓因为没有天然的中转港（港澳），其实很多都是空置的。而国家通过政策支持，能够以跨境进口电商模式让这些保税仓库被调动利用起来，同时因为保税备货模式对传统进口贸易冲击比海外直邮来得小，因此支持保税备货模式也是避免与一般贸易冲突的手段。

单独列出综合税，其实对政策稳定性是有一定影响的，因为行邮税涉及的群体太过广泛，其实没有办法做太大的调整，而综合税相对比较灵活，因为只做保税备货模式，一旦发现什么问题可以及时调整（目前有一大部分进口电商都是以海外直邮模式为主）。

而对于海外直邮方面，张炯认为政策上不会过大打击，但是会进行规范，比如之前提到的对部分品类进行重新规划。
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“如今全国每天通过海外直邮方式进口的订单数高达几百万单，一旦打击过于严厉，牵涉面就太广了，不利于稳定，也会迫使部分人走灰色通道进口。”张炯说，也鉴于如此，他认为将个人进口额度限制在500元以内，这个是不太可能出现的。

企业如何应对税制调整产生的震动？
在接受采访过程中，张炯说，他们公司将会调整业务重点。

“目前因为还未做规范，因此保税仓现在人人都可以做。但是未来保税仓将会越来越规范，到后面发展的情势可能会出现每个通关口岸当地，都有一个十分强大的大物流企业在做保税仓，其他小企业竞争不过，保税仓做不了。因此，我建议物流企业目前先审视自身是否有足够实力做保税仓，如果没有，赶紧将重点放在海外直邮的物流方面。”张炯说，光是做好清关方面恐怕也还是不够，未来越来越多企业加入到海外直邮市场，你凭什么竞争过其他人？一个是做深度服务，一个是加大供应链的整合。比如加强海外货源追溯，把各种增值服务延伸到国外。

而作为销售端的企业，张炯认为未来体验店会越来越多。“目前各种比拼价格太过严重了，小企业怎么斗得过大企业？因此未来，体验店将会是小企业引流的主要手段之一。预计在明年，体验店还会越来越多。”

张炯表示，也不排除未来有新的模式诞生。

“税制调整牵涉面太广了，没有办法一下子就看出会产生什么样的影响。但对于整个行业来看，进口税的颁布还是利大于弊的。”张炯说。