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多家国内代购商纷纷表示，由于新规的监管，他们的进货成本已不同程度上升。CFP供图
7月下旬，海关总署一周内连发两个文件，即2014年第56号文件 《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和第57号文《关于增列海关监管方式代码的公告》，明确规定企业或个人通过跨境电子商务方式进行的贸易必须接受海关的监管。
随着第56号公告在8月1日正式生效，有关微信朋友圈代购算走私的传闻四起。但其实，56号公告针对的是与海关联网的电子商务交易平台进行交易的电商企业和个人，纯粹个人从旅检、个人邮购渠道的海淘商品并未纳入到监管体系当中。尽管这样，由于海关对源头货物清关及物流的进一步监管，不少微信和淘宝商还是感受到了来自新规的压力。
朋友圈代购没被明确监管
其实在第56号里，海关总署已经对公告的使用范围做了具体的介绍，新公告明确表示，接受海关监管的范围为：通过经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的电子商务企业或个人。
海关总署相关负责人解释：只有同时满足3个条件才能够被纳入这份公告的调整范围，首先，在主体上，主要包括在境内通过互联网进行跨境交易的消费者、开展跨境贸易电子商务业务的境内企业和为交易提供服务的跨境贸易电子商务第三方平台；其次，在渠道上仅指通过已与海关联网的电子商务平台进行的交易；最后，在性质上，应为跨境交易。
对于未在上述条件范围内的进出境货物、物品，海关仍会按照一般贸易、邮件、快件等原有的方式办理通关手续。”这也就是说，纯粹个人从旅检、个人邮购渠道的海淘商品并未纳入监管体系。
因此，“朋友圈海外代购算走私”的说法并不准确。
目前流行于微信朋友圈的“代购”通常是以自用物品的形式入境。根据海关新规，以这种方式入境的货物累积一定数量后，也需经过海关报关并缴纳相应税款，否则就涉嫌走私。但海关目前并未给“累积一定数量”做出更加细致的解释，对此，业内人士表示，由于微信朋友圈代购并不易监管，所以海关还没有对这种方式有特别针对性的措施出台。但有一点是可以肯定的，新规出台后，违规海淘的风险将比从前更大。
在深圳、香港边境通过走水方式、以自用品名义携带过关的商品，如奶粉、化妆品、纸尿片等，一般都会以商品形式在内地市场再次销售，因不缴税而极具价格竞争优势。今后这类商品的进出关将面临海关更严格的监管，而这种监管的影响将下行到直面消费者且没有海外买手的私人代购商。
一位在淘宝网和微信朋友圈上从事多国奶粉代购的李小姐表示，他们售卖的商品中不完全是请买手在海外直购，有相当一部分产品的源头来自固定的几家上游买家，作为相对下游的环节，在新规生效前，她无需关心这些货的来源是否合规，即便上家走私被海关查获,也与她们这些商户没太大关联。但如果按照海关新规“紧盯”海外代购商家的话，自己就也成了被监管的对象。“很可能要被要求说清产品来源,并提供相应的发票等物品”李小姐说。
此外，值得注意的是，在韩国代购领域，多家国内代购商纷纷表示，由于新规的监管，他们的进货成本已经有了不同程度的上升。而一位代购商告诉记者，如今3%上下的涨幅在未来很有可能还会扩大。
韩国代购商杨康在接受采访时对记者说,如今新规的威力已经初现：“前几天,新规刚出台,韩国代购的化妆品价格涨幅还不明显,但是从5日开始,每天都能感觉到价格在上涨。”杨康告诉记者,7日他从韩国代购了一箱芦荟胶,一箱内有几十瓶芦荟胶,平均每瓶芦荟胶涨了0.5元左右，由于我要货量大,所以价格还算能接受,但是对一些要货量少的商家来说,价格上涨幅度会更大。”他说。
此外他还介绍，新规对韩国代购监管严格的方面还体现在对扣留商品的处理上。
杨康告诉记者,以前货品被相关部门查了还能通融下,将货物发回韩国。自从新规出台后,一旦被查出有问题就会被“严惩”,也没有了将货物发回韩国的机会,相关部门会直接扣押货物。
新公告对物流关务更加关注
从56号公告作为附件下发的《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单》和《中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单》中不难看出，公告对进口物流关务政策更关注。
同时紧随56号文出台的57号文特别赋予处于保税监管区的进出境商品以“1210”的全新代码，被行业解读更多是针对跨境进口商品。一位海关官员指出，海淘市场发展很快，中国人在海外网购的增长率远远高于国内网购的增长。由于市场变化很快，难免有政策监管滞后之处：比如征税是走行邮税还是关税、水货横行、海淘商品因灰色通关而使售后服务得不到保障、保税仓和海外仓商品的进出如何纳税等等。
据了解，跨境电商供应链一般选取仓库前置，售前批量商品放在中国保税区的保税仓，相当于出口电商的海外仓。跨境电商平台的线上交易后，按交易订单的商品、价值、买卖双方等信息提供第三方物流委托报关出区，核销保税仓入区商品账册。
业内人士表示：“从前这里就会存在一个物权持有人转移逻辑不清晰，单证或者说电子数据强转为B2C，化整为零逃避征税的风险。”也就是说根据电子交易数据强制转化关税的征收方式，完美的实现蚂蚁搬家，可以做到零征税。比如企业进口1000罐奶粉化为500个人报关就不需要征税，因为奶粉完税价格是200元，税率是 10%，两罐征税价格是40元，没到个人50元起征税点，可以免征。
而根据海关新规，以这种方式入境的货物累积一定数量后，也需经过海关报关并缴纳相应税款，否则就涉嫌走私。新规虽然给企业增加了工作量，但从长远来看，在前期繁杂的工作完成之后，后期的日常报关成本和风险反而会下降。
从前海关对跨境电子商务物流的交易特征也采取了“清单核放、汇总申报”方式办理货物及物品的报关方式，但电子商务交易及物流通关的数据基本是海量信息，监管部门监管到位唯一的方式就是实现跨境贸易电子商务信息化报关处理系统。现在，三单必须比对，新规特别强调了跨境电商企业要提前注册备案，货物、物品的海关商品编码及物品8位税号，必须向海关备案。同时，交易、支付、仓储和物流的数据必须传送给管理平台。最主要的核心是货物和物品的监管条件、监管方法，严格区别了两者之间进出境的报关待遇，免得鱼龙混杂给进出口报关留下监管漏洞。 业内人士认为，在新规规范市场的利好下，跨境电商业务将会吸引更多投资。新规的出台，让一些不清晰的环节消失了，将增加企业的持续经营能力。比如，近期母婴进口电商蜜芽宝贝就获得了2000万美元的B轮融资，而这种案例随着公告的落实还会为行业吸引投资，跨境电商企业融资难的困境也有望因此而纾解。
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[ 此帖被琳儿来也在2016-08-12 14:15重新编辑 ]
