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8月14日，江苏省委机关报《新华日报》8月14日刊发题为《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》的署名文章。文章称，未来中国将面临人口断崖式下滑，提高生育率应该成为中国新时期的任务。文章建议，设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。

16日，中国政法大学教授、中国养老金融50人论坛核心成员胡继晔在就“生育基金”的相关问题接受国富智库专访时表示，未来不仅可以设立生育基金制度来鼓励生育，还要对丁克家庭征收“社会抚养税”。

胡继晔分析称，我国自2000年后就已经陷入了“低生育陷阱”，“当时一对夫妇的平均生育率在1.6左右，现在已经下降到1.2-1.4之间，远远低于人口正常、不增不减的2.08-2.1的数据”。“中国作为一个发展中国家，生育率已经低于美国等一些发达国家”，他警告说。

胡继晔指出，中华民族之所以能够屹立于世界民族之林，就是因为逐步形成了“不孝有三、无后为大”的文化，“生育文化是中华民族传统优秀文化的一个载体，首先从文化上，我们要进行鼓励”。

他举例称，从历史的长河来看，如果一个家族中的男性没有孩子，是进不了祠堂的。“从民族复兴大业（来看），生育关系的不仅是当政者，更是关系到中华民族祖孙万代的一个事情”。

当然，民族延续只是一方面，胡继晔认为，从战争的角度来看，同样也要鼓励生育。“去年，中国跟印度在洞朗对峙，当时印度的士兵都是兄弟三四个，中国基本都是独生子女。我们中华民族是个和平的民族，不好战，但是一旦有战争了，我们永远要备战。中国古代都是三丁抽一，也就是家里有三个男丁才抽一个去当兵，这是中国传统文化的东西，但是现在都是独生子女，未来至少做到二丁抽一”。

胡继晔表示，发达国家为了鼓励生育都会对生育进行补贴，因此建立设立生育基金，“不生孩子的人更应该交生育基金。过去中国采取计划生育，向超生的家庭征收社会抚养费，但是未来鼓励生育，应该向丁克家庭征收未来的社会抚养费，人老了之后光靠钱是没用的，还是需要年轻人，别人家的孩子来照顾。这些丁克家庭老了之后没有后代，是要占用社会资源的，所以将来要对丁克家族进行征税”。

胡继晔补充道，现在要彻底放开生育，其次还要鼓励生育。“在中国鼓励生育，至少可以奶粉免费，在奶粉的供应中，可以学习美国对穷人发放食品票的模式，给百姓供应奶粉票，尿不湿票等”。

元芳，你怎么看？

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关键是养不起啊！我哥哥生了第二个，现在姑姑全家都是搞得特别累~更别说上学什么的都是钱~

而且吧，我们这里有个失业后找了个零工的男子，带了个小学的儿子。
现在家里气费交不起，气都停了。
吃饭，都是自己买了菜到别人家去炒。
就还有电供着日常使用，据说这个天空调都不敢开，电费遭不住。
你说这种环境下的小孩，多可怜？
生啊，继续生！
自己都养不活了，还养孩子呢，笑话~

PS：他不是不工作，只是单亲家庭，每个月工资不到两千，孩子又要上学，9月又要开学了，再怎么义务教育也还是有些钱得自己交。。

所以，我妈教育我，有能力就生，没能力千万别。
免得，以后小孩和那个小孩一样可怜。


再说，对丁克征税的事，是不是现在交了税，以后去养老院就不交钱？
“人老了之后光靠钱是没用的，还是需要年轻人，别人家的孩子来照顾”？？？？？
对于这句话，我只想说非亲非故不给钱谁照顾你？？？？
光靠钱，我能叫N多别人家的孩子来照顾我~
去养老院，多的是人来照顾！
现在给国家交了钱，以后老了，国家免费养我吗？以后别人家的孩子免费照顾我吗？
还是说，现在交钱，老了再交钱？？？？简直疯了~


“这些丁克家庭老了之后没有后代，是要占用社会资源的，所以将来要对丁克家族进行征税”
别个年轻也是做了贡献，有自己的养老金，自己也能过得很好！
占用社会资源？别人的资源是自己赚的？难道别人的房子不是自己买的？
简直，呵呵哒了。

我觉得应该是政策解读问题吧，应该不是网上理解的那样

当年坚持计划生育一百年不动摇，结果我还没三十就动摇了

吃亏的都是当年计划生育的那批人和他们的孩子

只想呵呵

养得起孩子的时候开始计划生育，而计划生育导致现在人口老龄化严重，现在开放二胎了，可又养不起孩子了

暂时觉得还没觉得。虽然现在放开了生育政策，但大多数新一代的年轻人可能觉得一个家庭1-2个小孩就够了，所以，中国应该不会出现人口锐减或是大量丁克人群，这也算是受中国传统文化的传宗接代的影响吧，所以，应该丁克一族还是比较少的，所以丁克征税就没有必要了。
但设置生育基金，觉得还可以考虑，毕竟这是惠民的一项重大举措，支持。

真想呵呵

现在是生的起养不起，不想二胎了

不想看，不知道用哪里想出来的主意

看完了。

沙發說的對。

反正這種話，隨便聽聽就好。

較真了，氣到了，浪費時間。

虽然不是很懂，但我只想说，不要用历史来举例，毕竟当时说计划生育的时候，你们也没有再管历史。更何况，当你提出这个政策的时候，你想过当今社会的局面嘛，要变，可以，那就做好所有准备，不要搞到最后退化的比现在还不如！！！

我觉得好想有点莫名其妙

就想呵呵

出發點是為了人口 但是有點不顧如今的社會現實了
做好調查再看能不能做到吧
養小孩花錢花心花力
國家給的錢能幫家長多少呢
至于丁克為什么要收稅 人家不生孩子有各自己的原因

再鼓励也不能收没孩子人的税啊

好讽刺，想想身边老人说起计划生育那些年那些事

要是奶粉免费  那还能喝啊。。。得比毒药还毒吧。。。再说了  人家生不生孩子  生几个  要你管啊。。。还收税。。。脸真大啊。。。

我觉得中国社会就还没发达到可以实行这样政策制度的时候，这样实行下去无非只是引起人民反感，并且人民也负担不起所谓的什么生育基金和丁克税，生了孩子本来家庭负担就大，多生就更大，不但没有来自政府的补助，领出的生育基金估计也是远远不够的，况且这笔生育基金也是民众自己的钱……而不生孩子就是丁克了就要交丁克税了，既然左右都要钱，那果断还是遵照自己的意愿好了。