出品：新浪财经上市公司研究院

作者：天利

　　7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开，中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋出席会议并讲话。会议指出，“集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。”“加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，形成声势震慑。”

　　此前，中纪委官网已经发布消息，刑法修正案（十二）草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。草案加大对行贿犯罪惩治力度，增加惩治民营企业内部人员腐败相关犯罪的条款。该草案共修改补充刑法7条，加大了对行贿犯罪惩治力度，提出在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚。

　　同时，调整行贿罪的起刑点和刑罚档次，与受贿罪相衔接。增加了惩治民营企业人员腐败相关犯罪条款，也完善了此前容易通过单位行贿、个人行贿之间区别规避处罚的漏洞。此外，据国家卫健委官网7月21日报道，近日，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局，联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

　　国家近年来持续大力整治医药领域腐败问题并非无的放矢，在过去相当长一段时间内，医药行业的销售费用常常讳莫如深。一些药企销售费用结构中包含回扣部分，导致医药行业销售费用高企的异象迭起，打着科研经费、学术会议等名义的“带金销售”乱象屡禁不止，进而衍生出药价虚高、医疗腐败以及过度医疗等一系列问题。

　　甚至，连国内医药行业各细分赛道内的龙头企业都曾屡销售疑云。如恒瑞医药(42.150, -0.10, -0.24%)曾以非本公司发生的机票等报销专家讲课费、点评费、主持费，涉及金额108.8万元；所属公司以非本单位发生的过桥过路费发票，报销办事处销售人员补贴、赠送客户礼品、学术活动餐费等费用，涉及金额96.19万元。

　　步长制药(17.440, -0.20, -1.13%)曾以咨询费、市场推广费名义，向医药推广公司支付资金，再由医药推广公司转付给该公司的代理商，涉及金额5122.39万元。实际上，恒瑞医药、步长制药等企业此前也多次卷入行贿传闻。曾有媒体揭露，步长制药5年内发生8起行贿案，某医生开一盒步长制药脑心通胶囊拿3元回扣，3年间开了3.6万盒。

　　据2021年财政部官网公布的对77家药企的会计信息质量检查情况结果显示，部分上市药企存在使用虚假发票、票据套取资金体外使用；虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金；账簿设置不规范等其他会计核算等。

　　在之前的文章中，我们也曾在《景峰医药4年亏20亿却花19亿推广费，中药注射剂企业为何屡陷销售疑云？》《前十大服务推广商中有8家疑似“皮包公司” 步长制药近75亿元销售费用流进了谁的口袋？》《业绩承压风险加剧 渠道乱象错综复杂 广誉远的未来仍道阻且艰》等之前的文章中，对景峰医药(3.000, -0.05, -1.64%)、步长制药、广誉远(29.680, -0.50, -1.66%)畸高的销售费用提出过质疑。

　　时至今日，据wind数据显示，剔除在科创板上市，尚未取得盈利的标的后，国内上市药企中，仍有诸多公司的销售费用率超过50%，这其中是否存在商业贿赂、利益输送等相关情况值得关注。

　　在全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议召开后的第一个交易日，医药相关板块全面下跌。今日盘中，生物制品、医疗器械、化学制药、中药、医药商业等板块位列行业板块跌幅前五，恒瑞医药跌超9%，智飞生物(45.100, -0.13, -0.29%)、人福医药(23.200, 0.02, 0.09%)等跌超7%，华东医药(38.300, -0.13, -0.34%)、科伦药业(27.350, -0.57, -2.04%)等跌超3%。
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